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解決困境 台灣政府推出前瞻性的移民政策



台灣高齡化、少子化的問題已嚴重到不能只靠「催生」來解決,行政院長賴清德日前承諾,將端出人口政策的「雞尾酒療法」,包括鼓勵生育、公布具前瞻性的移民政策,以及推動私立幼兒園公共化。

賴揆曾表示,政府從各方探究少子化的成因,經濟因素不是唯一原因,包括女性主義抬頭年輕女性拚事業不願成家,傳統觀念改變,缺乏願景等,都是造成人口數銳減的原因;因此,單一解藥方可能沒有辦法解決人口問題,而是要推出「雞尾酒療法」。

他說,對部份受薪家庭而言,雖然願意生育兒女,但育兒費卻是很大負擔,因此對這些家庭提供育兒補助,對提高生育率是有誘因的。但也有家庭考量的不是經濟問題,而是上班時的托育問題,針對托育問題也要解決。

此外,面臨人口老化,台灣要有前瞻性的移民政策。若要引進新移民,必須提供突破現有法規限制等政策的誘因,例如現行法令對外籍人士在台居留有年限的限制,若要讓這些外籍人士歸化為我國移民,法規就必須鬆綁。

但不可諱言的,開放移民的誘因,可能對經濟、社會帶來衝擊,例如國人會擔憂會衝擊本國人的就業機會以及拉低平均薪資;此外,移民在台灣也會有子女教育、醫療、年金保險等運用到社會福利問題,移民政策對社會影響層面廣大,都必須要精確的影響評估與分析。

因此,不論是育人政策,或是移民政策,行政院遲遲無法端出正式方案。

根據勞動部去年11月報告的產業缺工現況與策略,近年產業缺工有緩慢上升趨勢,截至去年2月,產業缺工約23萬人,空缺率3%左右。製造業的職缺以技術有關工作人員、機械設備操作,及組裝人員為主,空缺率四成,其次為專業人員。

(資料來源: https://money.udn.com)